2017年12月18日至20日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。
中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐??v觀人類發(fā)展歷史,創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量,也始終是推動人類社會進步的重要力量。當今世界,經(jīng)濟社會發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新,國際競爭新優(yōu)勢也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰在創(chuàng)新上先行一步,誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。因此,美國、德國、日本、歐盟等國家和地區(qū)都加大了對以創(chuàng)新為核心的科技戰(zhàn)略投入。從國內(nèi)來看,雖然我國經(jīng)濟總量躍居世界第二,但依然大而不強,主要依靠要素投入驅(qū)動的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼。通過創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求。“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是應對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇,是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。”“我國能否在未來發(fā)展中后來居上、彎道超車,主要就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上邁出實實在在的步伐。”近年來,中國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,厚植社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土,取得了超出預期的效果。電子商務、移動支付、共享單車等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展。世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機構(gòu)發(fā)布了2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排名,中國列第22位,較2013年上升13位,居中等收入經(jīng)濟體之首。中國制造正在向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變
追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是當前中國經(jīng)濟發(fā)展的重要目標。黨的十九大報告指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這一判斷既指出了新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明特征,也為今后的經(jīng)濟工作指明了主攻方向。改革開放近40年來,中國經(jīng)濟一直以超高的速度增長。過去40年GDP平均增速在9%以上,2016年,我國GDP達到74萬億元,中國經(jīng)濟體量居全球第二,老百姓收入水平大幅提高,中國經(jīng)濟已經(jīng)解決了“有沒有”的問題。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!耙郧拔覀円鉀Q‘有沒有’的問題,現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題。我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民多方面日益增長的需要,更好促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?!薄案哔|(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須深刻認識、全面領(lǐng)會、真正落實?!薄耙苿又圃鞓I(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中,使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風尚”。
制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變
制造業(yè)是實體經(jīng)濟支柱,振興實體經(jīng)濟,制造業(yè)是主戰(zhàn)場。當今世界,全球制造業(yè)格局發(fā)生了深刻變化,制造業(yè)正在成為一些大國參與全球產(chǎn)業(yè)分工、爭奪產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端的角力場。數(shù)字化制造成為新一輪工業(yè)革命的重要內(nèi)容,大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、機器人技術(shù)、智慧制造等新興前沿技術(shù)發(fā)展迅速。在這些新興技術(shù)領(lǐng)域,我國與世界各國處在同一起跑線上。改革開放30多年來,我國涌現(xiàn)出一批在世界上響當當、有質(zhì)量競爭力的優(yōu)勢制造企業(yè);“中國制造”遍布全球市場。雖然中國是制造大國,但產(chǎn)業(yè)大而不強、創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)薄弱、共性技術(shù)缺位、資源浪費、污染嚴重等問題依然突出。因此,由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變,不僅是時代賦予制造業(yè)的歷史使命,更是適應中國國情的戰(zhàn)略抉擇。十九大報告中:“加快建設制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。”目前,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎(chǔ)設施建設快速推進,制造大國正在向制造強國轉(zhuǎn)變。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”將增強我國經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。